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政府网站为什么需要运维监理服务? |
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“国办普查”及“政府网站发展指引”要求各级政府加强网站运维管理 |
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国务院办公厅于2015年3月发布《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》,开展对全国所有政府网站运行情况的统计普查,对运维不到位,问题百出的网站实行全国通报,并督促其整改。
国办普查工作在全国推广开后,各级政府网站开始纷纷加强网站日常运维管理,减少网站故障发生率。在这种形势下,“运维监理服务”作为一种可以精准提升政府网站运维水平与效率的强大服务迅速获得政府网站管理者的好评和欢迎,可谓“雪中送炭、正当其时”。
2017年6月《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》,明确要求对政府网站运维外包单位进行严格考核,确保运维外包“人员到位、质量到位、安全到位”。
就政府网站运维外包管理,2014年国办发2014【57】号文《国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见》也明确要求“加强政府网站外包管理,对网站运维团队进行监督管理”。
网景盛世认为,政府网站运维引入第三方监理服务,是响应国办要求的最有力措施。 |
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引入第三方运维监理符合相关部委的法规要求 |
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■《国家发改委令55号》要求“电子政务工程”实行监理制 |
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国家发展改革委55号令《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》的第十八条,明确规定“电子政务项目实行工程监理制。项目建设单位应按照信息系统工程监理的有关规定,委托具有信息系统工程相应监理资质的工程监理单位,对项目建设进行工程监理。” |
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■工信部[2002]570号文》要求政府信息化项目均应有项目监理 |
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工业和信息化部在[2002]570号文《信息系统工程监理暂行规定》的第八条中,明确规定了涉及政府财政资金的信息化项目,均应实施第三方专业监理
“下列信息系统工程应当实施监理:
(一)国家级、省部级、地市级的信息系统工程;
(二)使用国家政策性银行或者国有商业银行贷款,规定需要 实施监理的信息系统工程;
(三)使用国家财政性资金的信息系统工程;
(四)涉及国家安全、生产安全的信息系统工程;
(五)国家法律、法规规定应当实施监理的其他信息系统工程” |
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网站故障频发根源在于运维服务不到位 |
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根据权威机构统计,政府网站所有的故障和重大事故,都来源于运维的疏忽和失职。在国内著名的“站长之家”门户网站上罗列的涉及常见网站故障涉及运维的有近百种情况,举若干例子:
导致网站无法访问的常见运维问题
运维人员没有及时清理文件,硬盘满了,网站崩溃
停电后忘记重启软件
忘记备份数据,网站长时间无法恢复
安装新软件后,软件端口冲突
新的网站域名没有及时备案,被公安封网
DNS解析出现故障,DNS域名没及时续费导致过期
WebServer不小心被重启
导致网站被黑的常见运维问题
没有及时给操作系统打补丁 安全防护软件授权过期 安全防护软件没及时续费 安全防护软件不会用 WebServer没及时升级 明知有安全漏洞不作为 |
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网站运维监理是政府网站集约化的必然趋势 |
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现在,“网站集约化”已成为政府网站发展领域的共识和趋势,从中央到地方各种关于“网站集约化”的政策法规也不断出台。国办【2017】47号文在《政府网站发展指引》中指出网站集约化要实现“统一标准体系、统一技术平台、统一安全防护、统一运维监管”,要实现“运维监控”。网景盛世认为,由于集约化让网站运维费用变大,运维服务质量要求提升、运维事故影响面变大,科学的网站集约化运维模式应该由“网站运维外包、运维过程监理、运维水平监理”这三部分构成。之前那种粗放型的“外包公司既做运维也做运维监理,自己监督自己”的模式应该被淘汰了,用更先进的“运维监理”模式来做政府网站群集约化管理。 |
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新型运维监理服务为传统网站带来巨大提升 |
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网站运维监理的优势可总结为“五降两提升”:
大幅降低政府网站管理者工作强度 管理科学,降低项目审计风险 符合国家相关政策,降低项目决策实施风险 降低整体网站运维费用,减少无效投资 大幅降低政府网站事故发生率 提升网站运维质量、提升网站运维管理水平 |
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